Departamento de Conservación y Recreación (DCR) Conservar. Proteger. Disfrutar.
Departamento de Conservación y Recreación (DCR) 
Preparado por David Bucklin y Kirsten Hazler, modeladores
P: ¿Por qué no incluyeron la transitabilidad a pie en este modelo?
Un: Creemos que el modelo ParkServe desarrollado por Trust for Public Land hace un buen trabajo al abordar ese problema y no vemos ninguna razón para duplicar su esfuerzo. Puedes encontrar ese modelo aquí: https://www.tpl.org/parkserve. DCR continuará analizando datos e información que puedan mejorar la orientación de las prioridades de recreación urbana al aire libre.P: ¿La caminata de 10minutos en el modelo ParkServe incluye áreas rurales?
Un: ParkServe no incluye áreas rurales, pero sí incluye la mayoría de las ciudades y pueblos (hasta poblaciones de 2500). También creemos que la transitabilidad es un objetivo difícil de establecer en las zonas rurales porque la baja densidad de población en áreas tan grandes no respalda la transitabilidad. Cualquier análisis de la transitabilidad en las zonas rurales mostrará que generalmente es baja y, por lo tanto, en gran medida no informativa.
P: ¿Cómo podemos obtener información sobre la transitabilidad peatonal en áreas rurales, si su modelo no la incluye y el área de interés no está cubierta por el modelo ParkServe?
Un: Puede obtener una estimación aproximada del área dentro de una caminata de 10minutos de una ubicación en particular delineando una zona de amortiguamiento de media milla a su alrededor. Podría amortiguar un nuevo parque propuesto en media milla para determinar el área general a la que serviría, suponiendo una caminata de 10minutos. Como alternativa, puede crear una zona de influencia de un vecindario (o su centroide) en media milla para determinar si algún parque se encuentra a una distancia de aproximadamente 10minutos a pie de los residentes del vecindario. Este método no es perfecto, pero es probable que sea lo suficientemente bueno como para hacer una evaluación general para respaldar una solicitud de subvención específica del proyecto, o para otros fines de planificación.
P: ¿Se puede incluir la accesibilidad en bicicleta o transporte público en el modelo?
Un: Es teóricamente posible, pero no factible en la práctica. Lamentamos la naturaleza centrada en el automóvil del modelo, pero está más allá del alcance para nosotros incluir todos los modos de transporte en este modelo. Para proyectos específicos, recomendamos realizar dichos análisis según sea necesario.
General
P: ¿Todos los sitios incluidos en el modelo son de acceso público?
Un: Sí. Este modelo no incluye terrenos o lugares de acceso al agua que no estén abiertos al público en general.
P: ¿Se tiene en cuenta la población al evaluar las necesidades de recreación en este modelo?
Un: Sí. Las métricas de "presión de recreación" son una función de la población y la cantidad de oportunidades de recreación disponibles. Se considera que las áreas con alta presión de recreación no tienen suficientes oportunidades de recreación en relación con el número de personas en el área. Las otras métricas son independientes de la población.
P: ¿Cómo decidió los estándares de referencia que se utilizarían para calibrar la presión de recreación?
Un: Fundamentalmente, los estándares de referencia son subjetivos. Basándonos vagamente en los estándares históricos de la NRPA (que ya no se actualizan) y en las métricas recientes de la NRPA, asumimos que un nivel de servicio de 10 acres de espacio verde disponible por 1,000 personas o 10 puntos de acceso al agua por 100,000 personas resultaría en una presión recreativa "moderada". Los comentarios recibidos durante el desarrollo del modelo generalmente respaldaron nuestras elecciones, aunque las opiniones varían ampliamente sobre este tema.
P: ¿Qué es un área de servicio?
Un: Esta es el área alrededor de una característica de recreación a la que se puede llegar dentro de un tiempo de viaje especificado para un modo de viaje específico. En este modelo, suponemos el viaje en coche y un tiempo de viaje de 30 o 60 minutos, dependiendo del análisis. Las áreas de servicio de varias entidades de recreación pueden superponerse. Las áreas de servicio se utilizan para calcular el número de diferentes opciones de recreación disponibles dentro de un tiempo de conducción especificado.
P: ¿Qué es una cuenca de servicio o una brecha de servicio?
Un: Una cuenca de servicio es el subconjunto de un área de servicio para la cual el tiempo de viaje hasta la entidad recreativa objetivo es más corto que para cualquier otra característica recreativa incluida en el análisis. A diferencia de las áreas de servicio, las cuencas de servicio no pueden superponerse. En este modelo, suponemos el viaje en coche y un tiempo de viaje de 30 minutos. Una brecha de servicio es un área donde no se puede llegar a ninguna característica de recreación (que cumpla con los criterios especificados) en un 30minutos en automóvil. Las cuencas de captación y las brechas de servicio se utilizan para calcular la presión de recreación.
P: ¿El modelo incluye criterios relacionados con el estatus económico, la diversidad y las necesidades especiales de las poblaciones atendidas?
Un: En este momento, no. Consideramos agregar un factor de equidad al modelo, pero ahora recomendamos que los usuarios del modelo complementen este modelo con otro modelo o datos específicamente dirigidos para ese propósito. Un modelo que puede considerar usar para esto es el mapa de vulnerabilidad social de Virginia proporcionado por el Instituto de Ciencias Marinas de Virginia (VIMS). Algunos otros recursos SIG incluyen:
Recreación terrestre
Un: El acrónimo "PPA" se utilizó en otro estudio para significar "parques y áreas protegidas". Una interpretación alternativa y equivalente es "tierras protegidas con acceso público". Básicamente, "PPA" se refiere a cualquier terreno que esté abierto al público en general para uso recreativo, que abarque parques nacionales, estatales, regionales y locales, así como bosques nacionales y estatales, campos de batalla y sitios históricos, áreas de manejo de vida silvestre, reservas de áreas naturales que ofrecen acceso público y tierras similares.
P: ¿Qué tamaño de parque se considera demasiado pequeño para ser incluido como recurso en este modelo?
Un: Depende del análisis, pero para el análisis más inclusivo (tiempo de viaje hasta el recurso más cercano), establecemos el umbral en 5 acres de espacio verde disponible. No calculamos el tiempo de viaje a PPA más pequeños que eso. En el análisis de cuencas de servicios, las cuencas solo se delinean para PPA con al menos 25 acres de espacio verde disponible. Sin embargo, al calcular el espacio verde total disponible dentro de una cuenca de servicios, incluimos tanto el espacio verde disponible del PPA focal, como el espacio verde disponible de todos los demás PPA dentro de la cuenca, independientemente de su tamaño. De esta manera, incluso los PPA más pequeños pueden influir en el cálculo de la presión de recreación.
P: ¿A qué se refiere con "espacios verdes disponibles"?
Un: El espacio verde disponible se define como la parte no impermeable y no acuática de un PPA que se encuentra a menos de 300 pies de un punto de acceso, sendero o camino interno.
P: Dijiste que amortiguaste los senderos y las carreteras en 300 pies para definir la cantidad de espacio verde disponible dentro de un PPA. ¿Son 300 pies a cada lado, o 150 pies a cada lado?
R: 300 pies a cada lado.
P: ¿Cómo se eligió el búfer de 300pies?
Un: Fue una elección subjetiva, pero fue respaldada por los comentarios recibidos durante el desarrollo del modelo. La idea era que el tope fuera lo suficientemente ancho para que alguien en un sendero pudiera sentirse algo inmerso en el área de recreación; es decir, suficiente para un búfer visual. Esencialmente, la misma distancia (100 metros) se utiliza para definir el área "interior" o "central" en otro modelo de ConservationVision, la Evaluación del Paisaje Natural de Virginia. En ese modelo, la cobertura natural del suelo debe estar al menos a 100 metros de un borde para ser considerada parte del hábitat central interior.
P: Si hay humedales y áreas de protección de recursos (RPA, por sus siglas en inglés) dentro de la zona de amortiguamiento de 300pies, estas áreas serán muy limitadas para senderos y cualquier otro uso recreativo. ¿Hay alguna manera de expandir el área de amortiguamiento si la ruta disecciona y/o divide en dos un humedal o RPA?
Un: Esta pregunta parece motivada por cierta confusión sobre lo que entendemos por "área disponible". Podría pensar que "área disponible" significa áreas donde se podría ubicar un nuevo sendero o uso recreativo, pero este no es el caso. A los efectos de este modelo, "área disponible" significa el área que está actualmente y funcionalmente disponible (al menos visualmente) para el usuario recreativo porque ya hay un sendero, carretera o punto de acceso. No querría expandir la zona de influencia en lugares con humedales o RPA, porque entonces estaría inflando los cálculos del área que actualmente está disponible para uso recreativo. En todo caso, los PPA con un alto porcentaje de áreas sensibles (como las Reservas de Áreas Naturales) deberían tener menos área disponible para la recreación, no más.
P: ¿Cómo se tratan los parques lineales en este modelo?
Un: Los parques lineales se tratan de la misma manera que cualquier otro PPA, pero con nuestros métodos probablemente se consideraría que tienen su área completa "disponible" para usuarios recreativos, ya que están estrechamente vinculados a un sendero o carretera.
P: ¿Por qué ignora el "atractivo" de algunos lugares? No todos los espacios verdes son iguales.
Un: Estamos limitados por las simplificaciones necesarias para hacer un modelo a nivel estatal, y no podemos incluir todos los detalles que puedan ser de interés. Recomendamos complementar nuestro modelo con otra información según sea necesario.
P: ¿Por qué utilizó un tiempo de conducción de 30minutos y 60minutos para delinear las áreas de servicio?
Un: Utilizamos un tiempo de conducción de 30minutos para los PPA que tienen al menos 100 acres de espacio verde disponible, y un tiempo de viaje de 60minutos para los PPA que tienen al menos 600 acres de espacio verde disponible. La suposición es que la gente está dispuesta a viajar más lejos para llegar a PPA más grandes. En la edición 2018 del Plan de Actividades al Aire Libre de Virginia, una tabla de estándares de área de parques enumeró un área de servicio de 25millas para parques regionales (con un mínimo de 100 acres) y un área de servicio de 1horas o 50millas para parques estatales (con un mínimo de 600 acres).
Recreación acuática
P: En la presentación que vi sobre el modelo, parecía que no había acceso al agua a lo largo de la costa atlántica de la costa este. ¿Por qué?
Un: Este fue un descuido en la forma en que se trataron las áreas submarinas, despobladas y sin carreteras en un borrador anterior. Desde entonces, actualizamos los mapas y ahora puede ver que la presión de recreación basada en el agua en la costa este es baja o muy baja, como se esperaba. Tenga en cuenta que también es muy posible que algunas áreas estén muy cerca del agua pero no tengan acceso público al agua dentro de un tiempo de viaje específico, y / o que tengan un número insuficiente de lugares de acceso público al agua dado el tamaño de la población. El acceso privado al agua no cuenta en este modelo.
P: ¿El acceso al agua incluye playas?
Un: Sí. El acceso al agua incluye natación, pesca y acceso en bote.
P: ¿Cómo se relaciona el número de navegantes con la presión de la recreación acuática?
Un: En este momento no tenemos información detallada sobre el número de navegantes. La presión de la recreación basada en el agua se basa en la población total y el número de puntos de acceso al agua.
P: ¿Este modelo distingue entre el acceso al agua para embarcaciones motorizadas y no motorizadas?
Un: No en este momento. Esta podría ser una actualización futura.
P: ¿Cómo explica el hecho de que algunos lugares de acceso al agua puedan acomodar a más usuarios que otros?
Un: En este momento, no tenemos datos suficientes y consistentes para abordar este problema; Todas las ubicaciones de acceso al agua se tratan por igual en el modelo. Esperamos poder incluir este aspecto en una futura actualización.
P: ¿Cómo proporcionamos comentarios sobre el modelo?
Un: El 27de abril de 2021de abril de realizamos un seminario web de información y retroalimentación, al que asistieron 49 participantes. Invitamos a todos los inscritos en el seminario web (ya sea que hayan asistido o no) a dar comentarios más detallados a través de una encuesta en línea que estuvo abierta del 5 al 16de mayo de 2021. Ya no estamos solicitando activamente comentarios, pero si tiene sugerencias para futuras actualizaciones del modelo, comuníquese con la ecóloga paisajista Kirsten Hazler en kirsten.hazler@dcr.virginia.gov.
P: ¿Qué sucede si algo que solía ser un espacio abierto/parque se ha desarrollado desde entonces? ¿Qué debo hacer si veo un sendero/comienzo de sendero/parque/punto de acceso al agua mapeado que en realidad no existe?
Un: Por favor, háganoslo saber, porque esto afecta a los resultados del modelo. Gran parte de los datos de recreación utilizados en el modelo se pueden ver en el mapeador del Plan al Aire Libre de Virginia. Hay información de contacto en ese sitio web para que pueda informar errores si es necesario. Tenga en cuenta que el modelo no se actualizará inmediatamente.
P: ¿Podemos ver los resultados del modelo para un área específica?
Un: Absolutamente. Para ello se dispone de un mapa web interactivo.
P: ¿Con qué frecuencia se actualizará el modelo para reflejar los cambios en los datasets de recreación, carreteras y otros conjuntos de datos de entrada?
Un: En este momento, no tenemos un horario fijo para las actualizaciones. En el mejor de los casos, se actualizaría cada 12 años. Es probable que los cambios en los conjuntos de datos de recreación y población tengan un mayor impacto en los resultados del modelo que los cambios en las carreteras.
P: ¿En qué medida se ponderan estos datos en LWCF y otras oportunidades de subvenciones de DCR?
Un: Puede encontrar esa información en los documentos proporcionados en las páginas web del programa de subvenciones. Por favor, dirija cualquier pregunta y comentario con respecto a las ponderaciones de los modelos al personal que figura en las respectivas páginas de subvenciones:
P: ¿La intención es que VLCF concentre los dólares de la categoría de espacios abiertos para financiar proyectos de recreación basados en la naturaleza? ¿Habrá una nueva fuente de financiamiento para proyectos que sean menores de cinco acres y que no cumplan con los criterios de Recreación Basada en la Naturaleza?
R: La actual categoría de espacios abiertos del VLCF & Parks sí permite pequeños proyectos de parques urbanos de espacios abiertos, y no hubo ninguna indicación por parte de la Junta de que esto vaya a cambiar. Además, con 25% de los fondos del VLCF destinados al Fondo Fiduciario para la Preservación de Tierras de Espacios Abiertos de la Fundación Virginia Outdoor, más que cualquiera de las otras categorías, se dispone de fondos de esa fuente así como del Fondo para la Conservación de Tierras y Aguas para proyectos de parques.
P: Si estamos considerando una servidumbre en un área donde este modelo indica una alta necesidad de recreación, pero no será una servidumbre de acceso público, ¿cómo recomienda que usemos estos datos en ese proceso de toma de decisiones?
Un: Si la propiedad no va a proporcionar acceso público, es posible que este modelo no influya en la decisión de tomar o no la servidumbre; Presumiblemente, la servidumbre está destinada a proteger otros valores. Sin embargo, dependiendo de la situación, es posible que desee pedirle al propietario del terreno que considere agregar lenguaje de uso recreativo al acuerdo de servidumbre. Si están de acuerdo con esto, podría calificarlo más alto en relación con una propiedad similar en la que el propietario se niega a agregar acceso público.
P: ¿Qué pasa si estamos de acuerdo con el concepto de presión recreativa en general, pero no estamos de acuerdo con el estándar que utilizó para calcularlo? ¿Qué pasa si pensamos que el estándar de referencia debería ser 20 acres por 1,000 personas en lugar de 10?
Un: A pedido, podemos proporcionar datos descargables que representan las cuencas y brechas del servicio, atribuidos con los números brutos utilizados para calcular la presión de recreación. De esta manera, las localidades tendrán la flexibilidad de calcular sus propios valores de presión de recreación locales basados en un estándar diferente, si lo desean para apoyar sus esfuerzos de planificación local.
