Planificación e implementación

Elementos clave del éxito de los proyectos de sistemas de senderos

General

Cada proyecto incluye un esfuerzo de apoyo de base con personas y agencias entusiastas.
Los proyectos tienen un plan claro que ilustra lo que al individuo o grupo le gustaría hacer y cómo pretenden alcanzar sus objetivos deseados.
Las asociaciones existen y cada socio tiene un papel definido que se lleva a cabo.
Hay acceso a la financiación y una comprensión de cómo se llevará a cabo el mantenimiento y la gestión a largo plazo.

Principales criterios para un proyecto de calidad

El sistema de senderos es sensible tanto a los recursos naturales como a los culturales.
El sistema de senderos genera ingresos, ya sea a través del uso arrendado compatible del corredor, o a través de concesiones u otros negocios relacionados con los senderos.
El sistema de senderos es un reflejo de la responsabilidad social y mejora la comunidad, la región, el estado y el país.

Criterios para el éxito del desarrollo de un sistema de senderos

El sistema debe estar bien planificado, incluyendo la fase de fases, el mantenimiento a largo plazo y la financiación.
El sistema conecta claramente el punto A con el punto B y, por lo general, conecta numerosos puntos intermedios.
El sistema de senderos tiene una identidad clara con un nombre definitivo que atrae a las personas y define el enfoque del sendero.
El sistema de senderos está bien señalizado, a menudo con un programa especial de señalización de identidad.
Un mapa bien diseñado y atractivo está disponible en numerosos lugares.
Se proporciona interpretación. Los ejemplos van desde explicaciones simples en mapas o en los comienzos de senderos, hasta exhibiciones más formales al borde del camino o incluso centros de visitantes.
Los sistemas de servicio de soporte están disponibles. Esto puede variar desde muy sofisticado hasta primitivo (por ejemplo, comienzos de senderos, baños, campamentos, alojamientos, restaurantes, tiendas de suministros). Muchos de los senderos más exitosos se conectan con ciudades donde se brindan diversos servicios.

Adaptado de "Creando Vías Verdes: Una Guía para el Ciudadano".

Existe una estrategia de gestión que describe cómo se gestionará, utilizará y mantendrá el sendero.
El plan de gestión identifica cómo se llevarán a cabo las tareas específicas y quién será responsable de ellas, incluidos los horarios y las asignaciones para las actividades de mantenimiento y los requisitos de personal.
El plan identifica los problemas de administración y las directrices del usuario para abordar esos problemas.
Se establece un programa de seguimiento con un mecanismo de aplicación de la ley.
Se mantiene un núcleo de voluntarios a través de reuniones periódicas, eventos programados y publicidad continua.

Consejos para trabajar con desarrolladores

La cláusula de expropiación de la Quinta Enmienda y el precedente legal asociado prohíben condicionar la subdivisión y las aprobaciones del plan del sitio a la voluntad del desarrollador de permitir o proporcionar un sendero público. Cuando un propietario solicita un cambio de zonificación, o si la ordenanza de zonificación proporciona densidad u otras bonificaciones al desarrollador a cambio del acceso a los senderos, puede haber una oportunidad para negociar las mejoras deseadas, especialmente si se mencionan en el plan integral de la jurisdicción. Es importante tener a alguien en la mesa al principio del proceso que comprenda la influencia y los intereses mutuos de cada parte para negociar un sistema de senderos conectados.

Consejos para el gobierno local

Tener un lenguaje razonable en un plan aprobado que esté respaldado por la comisión de planificación local y la junta de supervisores o el consejo de la ciudad.
Tenga un buen mapa que sea de fácil acceso que muestre el plano general.
Desarrollar especificaciones de diseño como parte de un manual de "Estándares para desarrolladores". Este manual debe incluir clasificaciones de senderos que se relacionen con el plan adoptado.
Desarrollar un lenguaje de seguimiento para incluirlo en la lista de verificación del desarrollador en la concepción del proyecto.
Solicite la mejora en una etapa temprana del proceso. Negociar la mejora deseada en el proceso de zonificación, preferiblemente durante la etapa previa a la solicitud.
Revise las solicitudes de zonificación para asegurarse de que el lenguaje final sea apropiado.
Revise los planos del sitio lo antes posible para asegurarse de que el proyecto esté diseñado correctamente. Además del cumplimiento del plan, garantizar una perturbación mínima a los recursos naturales, un bajo costo de mantenimiento a largo plazo, facilidad de acceso para el mantenimiento, una superficie apropiada para los usos circundantes y previstos, acceso para personas con discapacidades y un costo razonable para el desarrollador.
Inspeccione las instalaciones del sendero antes de la construcción, en construcción si es necesario, y al finalizar para verificar el cumplimiento de los planes aprobados y las normas aceptadas.
Asigne tiempo al personal para proporcionar la revisión descrita anteriormente. Asegúrese de que este miembro del personal esté calificado y pueda manejar situaciones de alta presión.
Desarrollar un procedimiento operativo estándar (SOP, por sus siglas en inglés) para delinear el proceso de revisión.

"Tanto el Manual de Normas de Diseño del condado como la sección de vías verdes del Plan de Espacios Abiertos y Recursos Naturales tienen información útil para los desarrolladores. También requerimos una conferencia previa a la solicitud para cualquier nuevo plan de desarrollo, donde se discutan las áreas de protección de recursos naturales y las conexiones entre bicicletas y peatones".
- Dan Ashby Mahon, Supervisor, Vía Verde, División de Vías Azules,
Departamento de Parques y Recreación del Condado de Albemarle

Consejos para los defensores

Pídale a su localidad que cree un puesto dentro de parques y recreación, obras públicas, planificación o un departamento relacionado para implementar las recomendaciones para senderos en el plan aprobado.
Pida a su localidad que nombre un comité para que actúe en calidad de asesor en el desarrollo de planes de transporte. Este comité debe evaluar el progreso del plan y recomendar enmiendas y descripciones actualizadas de los proyectos. El comité de ciudadanos también puede presentar actualizaciones del plan y recomendaciones para enmiendas al plan a la organización de planificación metropolitana (MPO) para su respaldo y aprobación por parte de la junta de políticas de la MPO. Compuesto por miembros del público, este comité debe ser nombrado por las localidades y la junta de políticas de la MPO. El comité debe reunirse periódicamente para revisar y desarrollar planes y ayudar a organizar y gestionar reuniones públicas y comentarios.
Pida a su junta local de supervisores que establezca un grupo de trabajo para peatones, compuesto por ciudadanos, miembros de la comisión designados y personal multidisciplinario, para revisar los programas y actividades peatonales existentes en el condado, hacer recomendaciones para mejorar estos programas, desarrollar esfuerzos coordinados de educación y divulgación, y priorizar el financiamiento para proyectos peatonales.
Publicitar y recompensar el trabajo de desarrolladores, empresas y líderes comunitarios que apoyan el desarrollo de senderos y vías verdes.
Traiga algo a la mesa, como dinero, equipo para el desarrollo de senderos o mano de obra para el mantenimiento o monitoreo de senderos para demostrar el apoyo local al proyecto.

Estrategias de implementación

Aunque cada proyecto de vía verde es diferente, estas estrategias adaptadas de "Creación de vías verdes: una guía para el ciudadano" pueden ayudar a que un proyecto pase de ser una gran idea a una inversión comunitaria.

Apuntar a un proyecto de demostración
Concéntrese en construir una sección de su vía verde que resalte los impactos positivos en la comunidad circundante. Elige un proyecto manejable y popular.

Asegurar la tierra
Desarrolle una matriz o tabla que incluya las parcelas bajo consideración, el uso y la propiedad actuales, el nivel de protección existente (si lo hay), el grado de control necesario sobre cada parcela, los posibles usos futuros, las amenazas al desarrollo, los fondos disponibles y las necesidades y deseos de los propietarios. Aunque la compra directa o simple de la propiedad proporcionará el mayor control sobre la propiedad, otros acuerdos como servidumbres, restricciones de conservación y negociaciones para el acceso público pueden ser todo lo que se necesita.

Buscar asociaciones y trabajar con los propietarios de tierras
Los fideicomisos de tierras y otras organizaciones sin fines de lucro pueden ayudar a desarrollar e implementar una estrategia de protección efectiva y trabajar directamente con el propietario de la tierra para analizar las opciones disponibles y los beneficios fiscales asociados. Comience el diálogo con los propietarios de tierras al principio del proceso. Comience con las propiedades más fáciles y accesibles como piedras angulares del proyecto de la vía verde. Respete las preocupaciones de los propietarios y haga las modificaciones necesarias.

Desarrollar una estrategia y un mapa de implementación
Determine qué técnicas de protección del suelo utilizar para cada sección de la vía verde y desarrolle un cronograma para los hitos tanto a nivel de parcela como de corredor. Estimar los fondos necesarios para cada fase del proyecto y comenzar la recaudación de fondos. Un mapa del proyecto debe mostrar el corredor en relación con las áreas ya protegidas, los recursos y vínculos clave y las parcelas críticas. Continuar diseñando, desarrollando y difundiendo la vía verde, y ponerla en los mapas locales y regionales de uso del suelo.

Consulte también Caja de herramientas de vías verdes y senderos.